湖北与湖南的区划调整,总计有98个县,为何分给了两个省?

万里繁华   2023-08-16 17:54:12

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国各省之间区划变迁和经济发展的故事,例如河南省与山东省、陕西省与甘肃省等等。今天,我们聊聊湖北省与湖南省之间的区划变迁。在历史长河中,湖南、湖北两个省曾经是一家人,也就是湖广省。当年,湖广省下辖了98个县,那么,98个县,如何划入湖北省、湖南省呢、今天,我们就聊聊湖南、湖北两省组建的故事。

湖北省是我国中部六省之一,位于长江中游,西连巴蜀,东接皖苏,地理位置非常好,有九省通衢的美誉。按照2020年的统计数据,湖北省总人口5770多万人。在我国各个省份中,5000万以上人口的省份,并不是很多。2022年,湖北省的GDP总量达到了5.37万亿,这是非常不错的发展水平。


(资料图片)

湖北省的气候适中,粮食产量很高,而且品种多样。早在明清时期,就出现了“湖广熟,天下足”的说法。每逢其他区域出现饥荒,朝廷都会考虑从湖广各地调运粮食。例如在影视剧《雍正王朝》《大明王朝1566》中,都出现了从湖广调运粮食的剧情。湖北省属于我国粮食主产区之一,2022年,湖北省粮食种植面积7033.43万亩,总产量548.23亿斤。

2022年,湖北省油料产量374.19万吨,茶叶产量41.99万吨,园林水果产量773.00万吨,蔬菜及食用菌产量4407.93万吨。猪牛羊禽肉产量440.59万吨,禽蛋产量207.96万吨,生猪存栏2550.92万头,生猪出栏4286.15万头,水产品产量500.42万吨。

目前,湖北省下辖了12个地级市(包括1个副省级城市)、1个自治州,合计有13个地级区划。分别是:武汉市、黄石市、十堰市、宜昌市、襄阳市、鄂州市、荆门市、孝感市、荆州市、黄冈市、咸宁市、随州市、恩施自治州。其中,武汉市属于全国15个副省级城市之一。此外,湖北省还有3个省辖市,情况比较特殊,分别是:天门市、仙桃市、潜江市。

湖北省与湖南省属于邻居,曾经都隶属于湖广省管理。当年,湖广省下辖了合计98个县,一个问题出现了,湖广省被撤销以后,98个县如何划入湖北省、湖南省呢?

我国行省制度出现于元朝。历经元明清三朝几百年时间的调整和完善,逐步形成了内陆各省的基本框架格局。在元朝统治时期,全国划分为10个省,例如辽阳行省、岭北行省、陕西行省等等。湖广行省的管辖范围很大,包括了当代的湖北大部分地区、湖南全境、广西大部分地区、贵州部分地区、广东部分地区。湖广行省组建以后,省会城市设立在长沙府。1281年,迁移到了武昌府。

所以说,武昌府、长沙府都曾经做过湖广省的省会城市。1368年,明朝建立以后,基本上沿用元朝的行省制度,并且进行了完善和调整。明朝沿用了湖广省的名字,不过,明朝的湖广省和元朝时期的湖广行省,根本不是一回事。明朝的湖广省大体上就是现在的湖南省、湖北省,比元朝时期的湖广行省小了很多。

我国很多省份的基本区划,都是在明朝统治时期形成的,例如河南省、浙江省、江西省、广东省等等。明朝统治时期,湖广省合计下辖了16个府、2个直隶州,分别是:武昌府、汉阳府、黄州府、承天府、辰州府、德安府、岳州府、荆州府、襄阳府、宝庆府、郧阳府、长沙府、常德府、衡州府、永州府、黎平府、郴州、靖州。总计下辖了84个县、14个散州,总计98个县级区划。

17世纪中期,清朝逐步消灭了各地的农民起义军和南明势力,基本上确立了对全国各地的统治。当时,部分省份存在面积过大、不容易管理等问题,尤其是湖广省。湖广省的南北长度很大,各地的地形复杂,以山地和丘陵为主,而且水网密布,管理难度非常大。早在明朝统治的中期,就屡屡出现要求拆分湖广省的建议。

但是湖广省撤销以后,新组建的省份应该如何划分省界呢?一部分官员认为,应该以澧水和湖南北部几个复杂的湖泊为省界,以北划入湖北省,以南划入湖南省。这个方案提出以后,立刻出现了各种反对的声音。澧水以北和周边区域,属于非常肥沃的洞庭湖平原,有利于灌溉和农业耕种,属于湖光主要产粮区之一。

如果这一地区全部划入湖北,那么,湖南省的耕地数量会大大降低,两个省组建以后,在粮食产量、经济数量和人口比例上,会出现湖北多、湖南少的情况。因此,第一种建议被否决。随后,出现了第二种建议,以长江为界限,组建两个新省份。因此在历史长河中,元朝的湖广行省和河南江北行省,确实是以长江为省界。

但是,在河南省的行政区划已经基本形成的大环境下,如果湖广省的长江以北地区,再组建一个新省份,仅仅下辖了四五个州府,合计只有20多个县。无论是管理面积,还是人口数量、经济实力、粮食产量都不足以形成一个新省份。最终,清朝采用了一个相对均衡的划分方案。

澧水和洞庭湖周边地区的平原,基本上划入了湖南省。不过,以北的区域划入了湖北省管理。这样一来,两个省都具备了相对均衡的平原。1664年,清朝开始逐步拆分湖广省,设立了湖广左布政使、湖广右布政使。左布政使在武昌府工作,右布政使在长沙府工作,这就是湖广分治的第一步。

1667年,清朝更改了湖广左、右布政使的名称,设立了湖广湖南布政使、湖广湖北布政使。这一时期,由于没有湖南学政,湖南各地的文人们,需要前往武昌府参加乡试。1723年,雍正皇帝在位的初期,湖广湖南布政使、湖广湖北布政使进一步更名为湖南布政使、湖北布政使,两省的关系更加明确。

1724年,清朝设立了湖南巡抚、湖北巡抚。截至1724年,两省之间的平级关系,已经确立。1725年,清朝设立了湖南学政。至此,湖南省具备了民政、财政、行政、教育等各方面的职能,已经彻底形成了完善的省份。不过,清朝沿用了明朝湖广的说法,设立了湖广总督,管理两湖地区的军务。

截止清朝乾隆皇帝在位时期,湖南省形成了9个府、4个直隶州、4个直隶厅的区划框架,分别是::长沙府、岳州府、宝庆府、衡州府、常德府、辰州府、沅州府、永州府、永顺府、澧州、靖州、桂阳州、郴州、乾州厅、永绥厅、凤凰厅、晃州厅。合计下辖了64个县、3个散州,总计67个县级区划。

至于同时期的湖北省,形成了10个府、1个直隶州、1个直隶厅的区划框架,分别是:武昌府、汉阳府、安陆府、襄阳府、郧阳府、德安府、黄州府、荆州府、宜昌、施南府、荆门州、鹤峰厅。合计下辖了60个县、1个散厅、6个散州,合计67个县级区划。

关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。