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2022年8月1日,市场监管总局试点委托重庆市市场监管局开展部分适用经营者集中简易程序案件的反垄断审查工作,审查范围辐射河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、西藏区域。一年来,市市场监管局受理委托审查案件65件,已办结案件57件,案件交易金额超过1600亿元,平均审结时长18.7天,审查质效不断提升,服务发展成效初显。
据了解,市市场监管局建立审查工作专班,制定出台《开展部分经营者集中反垄断审查工作实施方案》《审查工作流程》等制度。在官网开设“经营者集中反垄断审查”专栏,设置申报人在线申报端口,开辟简易案件公示和无条件批准案件公示版块。严格按照规定内容和程序开展审查,重点审查相关市场界定、市场份额数据、竞争状况分析等实质内容,推动审查工作不断提质增效。
同时,运用各类宣传渠道加强对“重庆市市场监管局关于开展经营者集中简易程序案件反垄断审查公告”“反垄断审查政策解读”等内容政策解读。在市场主体登记注册系统中上线弹窗提示功能,凡是有股权变更、新设合营企业情形的均进行经营者集中申报预警提示,已预警提示14098次。先后走访重庆交运集团、智飞生物、坦克智行、长江存储、弗迪电池、太古地产等公司,对生物制药、存储芯片、动力电池等行业企业相关市场竞争状况开展深入调研。
还组织重庆市经信委、市国资委、市工商联等部门召开经营者集中反垄断审查座谈会,就规模以上企业合规科学并购工作深入交流并达成共识。联合河南、湖北等市场监管部门召开8省市经营者集中反垄断审查交流座谈会,签署《经营者集中反垄断试点审查协作框架协议》。联合7省市市场监管部门跨区域对400余家重点企业开展分类申报培训,印发《经营者集中反垄断审查资料汇编》,增强企业申报合规意识。
推动长安汽车与安亭地平线设立合营企业,助力长安汽车在全球智能驾驶领域占据先机;推动重庆物流集团收购重庆港务物流集团等横向并购案件,助力企业实现战略扩张;推动华润集团等经营者收购重庆能投集团等案件审查,助力企业化解债务危机、实现转型发展。同时,加强审查案件综合研究,结合我市产业经济发展情况,提出“推动我市半导体产业高质量发展建议”,为决策提供参考。
下一步,市市场监管局将坚持把经营者集中审查工作作为服务企业、推动地方经济发展的重要抓手,以高质量审查推动战略性新兴产业融合集群发展,为创新企业添砖加瓦,为先锋企业保驾护航,助力塑造产业竞争新优势。
记者 张柳妞